市局各处、室、分局、中心：
《365网站滚球盘2017年政务公开工作方案》已经局长会议讨论同意，现印发给你们，请遵照执行。
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2017年8月10日
365网站滚球盘2017年政务公开工作方案
2017年，市物价局政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，切实保障人民群众的价格知情权、参与权、表达权、监督权，推动依法行政、深化价格改革、推进“放管服”，助力“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”。
一、阳光透明，全面落实“五公开”机制。
贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《南通市2017年政务公开工作要点》，结合价格部门实际，把政务公开贯穿到行政权力运行的全流程、政务服务的全过程，实现政务公开全覆盖、全方位、立体化。
1、推进决策公开。认真落实《南通市人民政府重大行政决策程序规定》，确定和调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格，应当遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的机制。实行重大行政决策预公开制度，凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要政策措施，除依法不得公开的事项外，要在决策前向社会公布决策方案草案，征求公众意见，并可以通过媒体访谈、专家解读等方式对社会公众普遍关心的问题作出解释说明。对社会公众提出的主要意见以及研究处理情况，应当通过便于公众知晓的方式公开反馈。推行行政决策内容公开，相关事项议定后，应当通过门户网站、新闻发布会或者报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的方式，对决策内容进行解读。
2、推进执行公开。通过市物价局网站、微信公众号等，主动公开重点价格改革任务、重要价格政策的工作措施、实施步骤、责任分工、工作进展、取得成效、监督方式等信息，主动征求公众意见建议，及时加强和改进工作。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用气等要素成本各项政策措施执行落实情况，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。按“双随机、一公开”要求，公布市级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，按规定及时公开抽查结果和查处情况。按照规定做好部门预决算公开工作，在公开“三公”经费预决算的同时，公开会议费、培训费预决算。加大对价格违法违规行为的查处力度，及时向社会曝光一批典型案例。
3、推进管理公开。推进权力清单、责任清单公开，并建立健全清单动态调整公开机制，及时公开调整或变更情况。建立和推行价格行政执法公示制度，根据事权和职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，依法公开价格行政执法职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进价格行政执法公平公正。将价格信用信息纳入南通市社会信用体系平台，把价格行政执法结果运用到各行业各领域，实现经营者的价格诚信信息同其他社会信用信息互联互通，使守信者获得竞争优势、失信者受到相应处罚和约束。
4、推进服务公开。集中公布、动态调整行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费目录清单。加快推进“互联网+政务服务”融合，推动实体政务服务中心与网上办事大厅紧密结合，实现政务服务向网上办理延伸。全面梳理政务服务事项清单，向社会公布“不见面清单”和“见一次面清单”，力推政务服务事项在线办理。全面公开服务事项，及时编制修订和发布办事指南，简化优化办事流程，让企业和群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。
5、推进结果公开。对涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布；定期开展规范性文件清理工作，及时公开清理结果。主动公开重大决策、重要政策落实情况。建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价价格政策落实效果，增强结果公开的可信度和认同度，以工作实绩取信于民。
二、注重实效，全力提升政民互动水平。
1、加强政策解读。局主要负责同志年内对政策解读工作至少进行1次专题研究，学习贯彻国家、省和市关于加强政策解读的一系列部署，坚持问题导向，明确本部门政策解读的工作任务和措施。出台的关系群众切身利益的重大价格政策，原则上都要开展政策解读，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对涉及面广、社会关注度高、专业性强的价格政策法规，要通过新闻发布会、在线访谈等方式做好重点解读。
2、推进政民互动。充分利用市物价局网站、微信公众号、电台访谈、公开邮箱、公开电话等载体，积极探索公众参与新模式，通过政务公开，提高公众在价格政策制定、监管、服务、执行、监督过程的参与程度，推进政策落实，改进工作作风，提高工作成效。研究探索不同层级、不同领域公众参与的事项种类和方式，搭建政民互动平台，问政于民、问需于民、问计于民，以政务更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。
3、回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，探索开展效果评估。对涉及本部门、本系统的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施及处置结果等，认真回应关切。建立政务舆情回应交办督办制度，依法依规明确回应主体，落实责任，推动回应工作规范化、制度化、实效化。确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。
4、加快平台建设。充分发挥市物价局网站在信息公开中的主渠道作用，及时将主动公开的政府信息通过局门户网站全部进行公开。根据最新权力清单和服务清单,及时调整更新网上服务事项和办理流程, 积极推进“互联网+政务服务”不断提高服务效率,把网站建成为民服务的便捷平台。运用主要新闻媒体及时发布信息，解读政策，引领社会舆论。畅通采访渠道，积极为媒体采访提供便利。发挥新闻网站、微博微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。
5、规范依申请公开。依法依规做好依申请公开工作，严格按照法定时限答复，答复形式严谨规范。进一步完善政府信息公开申请网上受理系统，畅通网上服务渠道，健全依申请公开会商协调机制，依法保障公众合理的信息需求。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时提出工作建议加以完善。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。
三、完善机制，全程保障公开规范有效。
1、加强组织领导。调整政务公开工作领导小组，政务公开工作领导小组负责政务公开的全面工作，统筹协调政务公开过程中的重大事项。组长：赵永南，副组长：胡权卫，成员：各部门负责人。领导小组下设办公室，设在局办公室。其主要职责是承担政务公开的日常工作,负责组织协调、指导推进、监督检查政务公开工作。政务公开办公室主任由胡权卫兼任，工作人员： 邱鹏、葛培蓓、范锐、李慧。
2、健全工作体系。建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准，逐步构建系统完备、科学规范、运转有序的政务公开制度体系和标准化体系。建立政务公开促进依法行政的机制，推动解决行政行为不规范等问题。
3、强化监督考核。政务公开工作列入各处室绩效考核体系，办公室负责具体考核工作。实行政务公开问责机制，对公开工作落实不力及违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项的，追究相关责任。